Adana'da Kentsel Dönüşüm Olacak Yerler 2026: Belediyeevleri, Seyhan, Yüreğir ve Ceyhan

Adana'da "kentsel dönüşüm olacak yerler" diye arayan malik, sokağının bir dönüşüm alanında olup olmadığını ve olacaksa ne zaman olacağını merak ediyor. Adana bu açıdan erken başlayan illerden: riskli alan kararlarının neredeyse hepsi 2013-2014'te çıktı. Ama aradan geçen on yılda bu alanların çoğu plan aşamasını geçemedi; bazılarında karar iptal edildi, bazılarında proje yeniden değerlendiriliyor.

Bu yazıda Adana'daki durumu ilçe ilçe ve karar türüne göre ayırıyorum. Kaynaklar Resmî Gazete, Bakanlığın TBMM'ye verdiği soru önergesi cevabı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Adana İl Müdürlüğü'nün raporları ve duyuruları ile Adana Büyükşehir Belediyesi'nin 2025 faaliyet raporu; haber kaynağına dayanan bilgileri ayrıca işaretledim. Firma seçerken Adana'ya özgü konuları (Çukurova zemini, sıcak iklim) Adana'da firma seçimi yazısında anlattık; burada yalnızca "nerede, hangi kararla" sorusuna cevap veriyorum.

1. Adana'daki riskli alanlar tek tabloda

Hektarlar İl Müdürlüğü'nün 2019 faaliyet raporundan. "Güncel takvim bulunamadı" yazan satırlarda kararın yürürlükte olduğunu doğruladım ama uygulamanın bugün hangi aşamada olduğuna dair resmî bir kayda ulaşamadım. Riskli alan, rezerv alan ve tek bina arasındaki farkı riskli yapı, riskli alan ve rezerv alan farkı yazısında anlattık.

2. Çukurova: Belediyeevleri, ilin en büyük alanı

Bakanlar Kurulu'nun 2013/4636 sayılı kararı (Resmî Gazete 18 Mayıs 2013) Çukurova'nın Belediyeevleri Mahallesi'ndeki alanı riskli alan ilan etti. İl Müdürlüğü'nün 2019 raporuna göre alan 107,80 hektar, nüfusu yaklaşık 22.000 ve imar planı 9 Ocak 2018'de onaylandı. Adana'nın diğer bütün riskli alanlarının toplamına yakın bir büyüklük bu.

Plan onayından sonra uygulama başlamadı. Çukurova Belediye Başkanı Aralık 2023'te projeye yatırımcı firma bulamadıklarını açıkladı (haberler.com, 20 Aralık 2023). Belediyeevleri'nde malikseniz iki ihtimale hazırlıklı olmak işinize yarar: alan bazlı proje yeniden canlanabilir ya da binalar tek tek riskli yapı raporuyla dönüşebilir. Hangisinin mümkün olduğunu belediyenin imar ve kentsel dönüşüm birimine ada-parselinizle sorun.

3. Seyhan: Fatih, 2000 Evler ve İsmetpaşa

Seyhan'da üç riskli alan var. Fatih Mahallesi (2013/5178, Resmî Gazete 17 Ağustos 2013) ve 2000 Evler ile Kanalüstü (2013/5293, Resmî Gazete 12 Ekim 2013) için imar planları onaylandı. Ancak Adana Büyükşehir Belediyesi'nin 2025 faaliyet raporu iki alanda da ilerleme kaydedilemediğini yazıyor: Fatih'te "farklı yapılaşma koşulları ve saha çalışmalarının güncellenmesi gerekliliği" nedeniyle proje çalışmalarına geçilemedi; 2000 Evler'de değişen piyasa koşulları borçlanma koşullarının yeniden değerlendirilmesini gerektirdiği için hak sahipleriyle yeni bir görüşme yapılamadı.

İsmetpaşa'daki 18,60 hektarlık alan 2013/5618 sayılı kararla (Resmî Gazete 1 Aralık 2013) riskli alan ilan edildi; güncel bir uygulama takvimi bulamadım. Fatih Mahallesi'nde ayrıca İl Müdürlüğü'nün 2019 raporunda yer alan bir rezerv yapı alanı var.

4. Yüreğir: üç yürürlükte, bir iptal

Yüreğir'de üç riskli alan yürürlükte. Koza-Yeşilbağlar olarak bilinen Cumhuriyet Mahallesi'ndeki 76 hektarlık alan 2013/5679 sayılı kararla (Resmî Gazete 18 Aralık 2013), Köprülü Mahallesi'ndeki 29 hektarlık alan 2013/5258 sayılı kararla (Resmî Gazete 2 Eylül 2013) riskli alan ilan edildi. Köprülü'de imar planı revizyonu 2019'da, imar uygulaması 2021'de, plan değişikliği 2022'de askıya çıktı (Adana İl Müdürlüğü).

Adana'da 2018'den sonra ilan edilen tek riskli alan Şehit Erkut Akbay Mahallesi: 2848 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (Resmî Gazete 21 Ağustos 2020), 10,4 hektar. İl Müdürlüğü Mart 2024'te imar uygulamasının (parselasyon planı) onaylandığını duyurdu. BirGün'ün Ocak 2026 haberine göre projede 803 konut ve 60 iş yeri planlanıyor; yıkımlar yapıldı ama konut teslimi henüz yok (haber kaynağı).

Aynı ilçede Cumhuriyet Mahallesi'nin 22 hektarlık bir kısmını kapsayan 2013/5062 sayılı karar ise Danıştay kararıyla iptal edildi. Yüreğir Kışla'da daha önce tamamlanmış bir proje de var: İl Müdürlüğü'ne göre burada 772 konut ve 43 iş yeri 2016'da hak sahiplerine teslim edildi.

5. Ceyhan ve belediye proje alanları

Ceyhan'da Türlübaş, Konakoğlu, Kaltakiye, Aytemiroğlu ve Civantayak mahallelerindeki 27 hektarlık alan 2014/6960 sayılı kararla (Resmî Gazete 20 Kasım 2014) riskli alan ilan edildi. Güncel bir uygulama aşaması bulamadım.

Riskli alanlardan ayrı olarak, 5393 sayılı Kanun'un 73. maddesine dayanan kentsel dönüşüm ve gelişim alanları var. Bunlar 6306 riskli alanı değil, belediyenin planlama yetkisiyle ilan edilen alanlar:

• Göl Mahallesi: Büyükşehir ve TOKİ'nin ortak projesi; 2025 faaliyet raporuna göre konutlar tamamlanıp hak sahiplerine teslim edildi.
• Ziyapaşa (Seyhan): alandaki kamu mülkiyeti nedeniyle Cumhurbaşkanı onayı bekleniyor (2025 faaliyet raporu).
• Barbaros ve Bey (Seyhan): 2013/4491 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla ilan edildi.
• Döşeme ve Mestanzade-Şehitduran-Yenibey (Seyhan): 2017'de ilan edilen bu iki alanın kararları 8344 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile (Resmî Gazete 20 Nisan 2024) yürürlükten kaldırıldı.

73. madde alanlarında kira yardımı ve vergi istisnaları gibi 6306 hakları otomatik doğmaz; binanız riskliyse bunlar yine riskli yapı raporuyla gelir.

6. Listede olmayan ilçeler ve bina bazlı yol

Sarıçam, Kozan, İmamoğlu, Karataş ve diğer ilçeler için 6306 kapsamında riskli alan kararı bulamadım. Adana'da dönüşümün asıl hacmi zaten alan kararlarının dışında: Bakanlığın TBMM'ye verdiği cevaba göre ilde 2.100 yapı için riskli yapı tespiti yapıldı ve 8.695 bağımsız bölüm içeren 1.722 riskli yapı yıkıldı. Bu yol her binada aynı şekilde işler:

1. Lisanslı kuruluşa riskli yapı tespiti yaptırırsınız; tek malikin başvurusu yeter.
2. Rapor kesinleşince tapuya riskli yapı belirtmesi işlenir ve tahliye süresi başlar; süreleri tahliye ve yıkım süreleri yazısında anlattık.
3. Malikler hisseleri oranında salt çoğunlukla yeniden yapım ya da güçlendirme kararı alır.
4. Çukurova ovasının zemininde zemin etüdü teklifin kritik kalemi; firma seçimini Adana'da firma seçimi yazısında anlattık.

7. Adana'da geçerli destekler

Kira yardımının şartlarını kira yardımı rehberinde anlattık. Yerinde Dönüşüm'ün ayrıntılarını Kahramanmaraş yazımızda topladık; şartlar Adana için de aynı.

8. Kendi binanızı üç adımda kontrol edin

1. Tapu beyanlar hanesi: e-Devlet'ten tapu bilgilerinizi sorgulayın. Riskli yapı ya da riskli alan belirtmesi varsa süreç başlamış demektir.
2. İlçe belediyesi imar müdürlüğü: ada-parsel numaranızla parselinizin bir riskli alan, rezerv alan ya da 73. madde alanı sınırında olup olmadığını sorun.
3. Adana İl Müdürlüğü: riskli alan kararlarının ve plan askılarının resmî kaynağı. Köprülü ve Şehit Erkut Akbay'daki gibi plan değişikliklerine itiraz süresi buradan takip edilir.

Sonuç

Adana'da Bakanlığın sayımıyla 8 riskli alan var: Çukurova Belediyeevleri; Seyhan Fatih, 2000 Evler ve İsmetpaşa; Yüreğir Koza-Yeşilbağlar, Köprülü ve Şehit Erkut Akbay; Ceyhan. Kararların çoğu 2013'ten ve uygulama yavaş: en büyük alan Belediyeevleri'nde yatırımcı bulunamadı, Fatih ve 2000 Evler'de 2025'te ilerleme olmadı. Göl Mahallesi'nde konutlar teslim edildi. Alan kararlarının dışında kalan binalarda dönüşüm riskli yapı raporuyla açılıyor ve Adana'daki hacmin büyük kısmı bu yoldan geliyor.

Kararlar tarihleriyle birlikte verildi; yeni alan ilanı ya da plan askısı çıktıkça güncelleyeceğiz. İlk adım için binam kentsel dönüşüme uygun mu yazısındaki ön kontrolle başlayabilirsiniz.

İlgili rehberler:

• Adana'da Kentsel Dönüşüm Firması Nasıl Seçilir?
• Gaziantep'te Kentsel Dönüşüm Olacak Yerler 2026
• Kahramanmaraş'ta Kentsel Dönüşüm Olacak Yerler 2026